Вениамин Кадырович Мукатаев родился 1 февраля 1956 года, в селе Ивановка Оренбургской области. Трудовую деятельность начал учеником слесаря в АТП «Уральскпромстрой». В 1979 году окончил факультет механизации Западно-Казахстанского сельскохозяйственного института.
С 1980 г. работал в системе автотранспорта – механиком, главным механиком, главным инженером, начальником транспортного предприятия Западно-Казахстанской области.
С 1988 по 1999 г. трудился в системе коммунальной службы Уральска. 11 лет работы в этой сфере был начальником участка, начальником управления «Гордорстрой», начальником городского жилищно-коммунального управления, начальником областного управления ЖКХ, начальником Уральского управления «Водоканал». Горожане связывают улучшения в работе предприятий дорожно-эксплуатационных служб и жилищно-коммунального хозяйства с его именем.
В 1988 году, впервые в истории города, под его руководством был создан дорожно-строительный участок по благоустройству города. Инженерно-техническая грамотность и богатейший опыт В.К. Мукатаева позволили в короткий срок вывести водоснабжение города из кризисного состояния. Была проведена реконструкция водопроводных и канализационных сетей города, построены 2 линии трубопровода от Дарьинского месторождения воды, что значительно улучшило водоснабжение города, организована биологическая очистка канализационных и сточных вод. По настоящее время все предприятия коммунальных служб города работают в хороших условиях, созданных им.
С 1999 по 2005 г. работал акимом Уральска, это было время, когда в стране проходила смена экономической формации. Бюджет города был дефицитным. Грамотный руководитель и хозяйственник, со знанием дела взялся за реформирование всех сфер деятельности города. Благодаря его организаторским способностям, богатому опыту работы в ЖКХ, целеустремлённости Уральск начал преображаться. Капитально отремонтировали около 104 км дорог. Реставрировались исторические памятники культуры и архитектуры. Приведены в надлежащее состояние инженерные сети, газифицировано более 6 тысяч домов. Организованы дополнительные городские маршруты. Созданное В.К. Мукатаевым предприятие «Горсвет» занималось установкой освещения на городских улицах, зданиях и мостах. Освещение работало в автоматическом режиме, эта технология заинтересовала специалистов из других городов.
В.К. Мукатаев, понимая, что достойной опорой экономики может стать малый и средний бизнес, начал активную политику по развитию и укреплению этого направления. К началу 2005 года уже прибыльно работали свыше 11 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, что составило более 61% из общей суммы инвестиций, налоги от которых составили 26% общего городского бюджета. Большое внимание акима уделялось развитию образования, здравоохранения, социальной сферы. С 1999 года по 2005 год построены Казахский драматический театр, Ледовый дворец, плавательный бассейн, три средние школы, проводился капитальный ремонт объектов культуры, таких как русский театр имени Н. Островского, областной филармонии, образовательных учреждений города, стадионов имени Атояна и «Юность». Введены в действие объекты здравоохранения — инфекционная больница, кардиологический центр, хирургический комплекс. По линии социальной защиты населения в результате реализации различных программ в городе уровень безработицы снизился в 4 раза.
Сегодня Вениамин Кадырович Мукатаев — предприниматель: он возглавляет ТОО «ВодоканалСтройСервис». Занимаясь частным бизнесом, не забывает о своей социальной ответственности, помогает ветеранам, инвалидам и малообеспеченным семьям, вносит вклад в развитие любимого города. Делает всё возможное для процветания г. Уральска: занимается водоснабжением, проводит линии электропередач. Решением сессии Уральского городского маслихата ему присвоено звание «Почётный гражданин города Уральска».
